A plataforma tecnológica soberana emblemática da Alemanha, o Deutschland-Stack, pretende dar ao setor público uma infraestrutura digital que este controle efetivamente. A ambição é real: uma plataforma nacional para TI federal, estadual e municipal, construída sobre padrões abertos, reduzindo a dependência dos hyperscalers norte-americanos.

Mas a Open Source Business Alliance (OSBA) alerta que o rascunho atual abre uma brecha perigosa. A especificação revista afirma que «soluções de fornecedores europeus soberanos» podem ser utilizadas juntamente com ofertas open-source. Parece razoável — até se considerar o que significa na prática.

O problema com «europeu soberano»

Uma empresa pode ter sede na Europa, empregar pessoal europeu e alojar dados em centros de dados europeus — enquanto comercializa software inteiramente proprietário e de código fechado. Nos termos atuais do Deutschland-Stack, isso qualifica-se como «soberano».

A OSBA chama a isto soberania de fachada (sovereignty washing): a aparência de independência sem a substância. Código fechado de uma empresa europeia não pode ser auditado de forma independente. Se essa empresa for adquirida por uma entidade não europeia, ou falir, o Estado não tem alternativa. Não pode fazer fork do código, manter o software ou mudar de fornecedor sem recomeçar do zero.

Isto não é um risco teórico. É o mesmo problema de vendor lock-in que impulsiona toda a discussão sobre soberania — apenas embrulhado numa bandeira europeia.

O que a OSBA exige

A posição da aliança é clara: o licenciamento open-source deve ser obrigatório em todos os componentes, sem exceções. Especificamente:

  • Sem cláusula de escape para «fornecedor soberano». Sede europeia por si só não garante soberania. Apenas o open source — onde o código pode ser inspecionado, forked e mantido por qualquer pessoa — fornece essa garantia.
  • Restaurar o modelo de maturidade. O primeiro rascunho do Deutschland-Stack incluía um quadro para medir quão soberana uma solução realmente é. O rascunho revisto abandonou-o a favor de uma implementação mais rápida. Sem critérios mensuráveis, o rótulo «soberano» torna-se marketing vazio.
  • Cumprir o acordo de coligação. O atual governo alemão comprometeu-se com «Open Source first» na contratação pública. A OSBA argumenta que o Deutschland-Stack deveria implementar este compromisso, não diluí-lo.

Porque é que isto importa além da Alemanha

O Deutschland-Stack está a ser observado em toda a Europa. Se a Alemanha — a maior economia da UE e cofundadora do GAIA-X — definir soberania de uma forma que permita o lock-in proprietário, outros países seguirão. O precedente minaria a votação de 471 contra 68 do Parlamento Europeu a favor de «Open Source first» na contratação pública.

A soberania não é um rótulo. É uma propriedade técnica — e exige código aberto.

Fontes